Marijuana di Alaska telah lama menjadi undang-undang. Kini negeri sedang bergelut untuk mengawal selianya.

Blog

Digambarkan di rumah hijau Collette ialah salah satu daripada enam tumbuhan ganjanya, yang sah di bawah undang-undang ganja rekreasi Alaska sekarang. Collette berharap semua drama tentang ganja akan hilang, Orang ramai menanamnya seperti tomato dan mereka menjualnya, katanya. (News21/Sean Logan)

OlehEmi Sasagawa, Berita21 17 Julai 2015 OlehEmi Sasagawa, Berita21 17 Julai 2015

Nota editor: Ini adalah satu dalam siri artikel mengenai pengesahan ganja, yang dihasilkan dengan kerjasama projek pelaporan pelajar kebangsaan Carnegie-Knight News21 2015.

ALASKA – Orang asli Alaska Leif Abel tahu cara memburu, memancing, memerangkap dan membesar secara organik pada usia lapan tahun. Di rumah hijau keluarga, tumbuhan ganja tumbuh di antara tomato, timun dan bunga taman.

Mengenai Yukon semasa saya masih kecil, ia adalah seperti biasa seperti yang lain, dia ingat. Saya mungkin sudah cukup tua sebelum saya menyedari bahawa ia adalah sedikit pantang larang masyarakat.

November lalu, Alaska menghalalkan penggunaan ganja rekreasi. Inisiatif pengundi melepasi 53 peratus hingga 47 peratus, tetapi ia tidak diduga oleh orang seperti Abel yang tinggal di pedalaman negeri itu. Lama tertanam dalam budaya mereka, orang Alaska telah menanam dan menggunakan ganja di rumah mereka selama beberapa dekad.

peningkatan kredit cukai kanak-kanak 2021
Cerita Iklan bersambung di bawah iklan

Hampir 40 tahun yang lalu, Mahkamah Agung Alaska memutuskan bahawa hak orang dewasa untuk menggunakan dan memiliki sejumlah kecil ganja di rumah untuk kegunaan peribadi dilindungi di bawah hak privasi Perlembagaan Alaska.

Tetapi kini, hubungan unik negeri dengan ganja juga menimbulkan cabaran unik untuk pengesahan. Alaska telah bergelut untuk melancarkan peraturan yang menggembirakan majoriti konservatifnya sambil pada masa yang sama kekal dengan hasrat inisiatif tersebut.

Hanya satu rang undang-undang berkaitan ganja, yang mewujudkan Lembaga Kawalan Marijuana (MCB), diluluskan dalam sesi perundangan tahun ini.

Kami sedang bergelut, kata Cynthia Franklin, pengarah lembaga dan bekas pendakwa. Saya telah mencuba pembunuhan besar dengan hukuman mati dan ini lebih sukar daripada itu.

Cerita bersambung di bawah iklan

Rang Undang-undang Senat 30, yang boleh dikatakan sebagai undang-undang terpenting di atas meja yang berkaitan dengan pengesahan ganja, tidak pernah diluluskan. Tanpanya tidak ada garis panduan yang jelas tentang apa yang sah dan apa yang tidak, menyebabkan pegawai penguatkuasa undang-undang tidak tahu apa yang perlu dilakukan.

Iklan

Kecenderungannya adalah untuk tidak menguatkuasakan mana-mana undang-undang, kata Timbalan Ketua Brad Johnson dari Jabatan Polis Fairbanks.

Banyak persoalan yang masih belum terjawab. Peraturan untuk pasaran ganja baharu, termasuk undang-undang mengenai pelesenan dan pengezonan, tidak dapat diselesaikan. Gabenor Bill Walker (I) menamakan lima ahli MCB pada 1 Julai. Lembaga mempunyai sehingga November untuk merangka dan menerima pakai peraturan seluruh negeri berkaitan penanaman, pembuatan dan penjualan ganja.

Buat masa ini, ia adalah masa yang tidak menentu untuk orang Alaska.

Jalan tanah yang sempit menuju ke rumah Habel. Sehingga baru-baru ini jalan itu tidak mempunyai nama, hanya nombor yang dilukis tangan pada plak kayu. Abel menunggu di bahagian atas rumah dua tingkatnya, dengan butang bawah tentera laut yang ditekan sempurna dan bersih. Dia telah bangun sejak 5 pagi untuk memberi makan kepada lembu, mengutip telur ayam dan memerah susu kambing.

Cerita Iklan bersambung di bawah iklan

Salah satu kenangan terawal Abel ialah ibu bapanya membincangkan keputusan Mahkamah Agung Alaska dalam Ravin lwn Alaska. Ia mengubah segala-galanya, katanya, sambil merenung pokok ganja kecil yang terletak di atas kaunter dapur.

Pada tahun 1972 peguam Irwin Ravin telah ditangkap di Anchorage selepas ditarik oleh polis kerana memandu dengan lampu belakang yang rosak. Pada masa itu Ravin memiliki ganja dan enggan menandatangani tiket. Dia merayu sabitan itu dan dalam tempoh tiga tahun membawa kes itu ke Mahkamah Agung Alaska.

Ravin sudah biasa dengan pemikiran libertarian negeri dan menjauhkannya daripada falsafah perniagaan saya. Jadi apabila dia mula mengubah undang-undang dia tidak hanya menumpukan pada ganja. Sebaliknya dia memutuskan untuk mendasarkan pembelaannya pada sesuatu yang sangat dihargai oleh warga Alaska — hak privasi mereka.

Cerita Iklan bersambung di bawah iklan

Ia membuahkan hasil. Pada tahun 1975, mahkamah memutuskan memihak kepadanya, menjadikan Alaska negeri pertama yang menghalalkan ganja untuk kegunaan peribadi di dalam rumah. Keputusan itu membuka jalan untuk menghalalkan ganja perubatan pada tahun 1998 dan ganja rekreasi tahun lalu.

Orang yang berumur 21 tahun ke atas dibenarkan memiliki sehingga satu auns ganja dan menanam sehingga enam tumbuhan secara peribadi. Mereka juga dibenarkan menghadiahkan sehingga satu auns atau enam pokok ganja yang belum matang kepada orang lain yang berumur 21 tahun ke atas.

akhbar terbaik di AS

Habil tinggal di sebidang tanah yang luas bersama isteri dan dua anaknya, di Semenanjung Kenai. Abang dan ayahnya adalah satu-satunya jirannya, rumahnya dikelilingi oleh pokok hemlock barat yang tinggi dan hijau. Abel adalah kelahiran Alaska, tidak seperti kira-kira 60 peratus orang yang tinggal di negeri itu. Menurutnya negeri ini menarik orang yang berfikiran bebas. Ditambah dengan satu set undang-undang yang mempertahankan privasi, yang diterjemahkan kepada lebih ramai orang yang menanam dan mengambil ganja.

Orang ramai datang ke sini kerana mereka mahu dapat melakukan apa yang mereka mahu dan ditinggalkan sendirian, kata Abel. Orang ramai mahu dibenarkan melakukan apa yang mereka mahu tanpa diberitahu apa yang perlu dilakukan oleh kerajaan dengan ganja.

John Collette berpindah ke Fairbanks pada tahun 1952, ketika dia berusia 4 tahun. Dia mempertimbangkan untuk meninggalkan negeri itu berkali-kali, tetapi jauh di lubuk hati mengetahui Alaska adalah satu-satunya tempat untuknya. Selalu ada kejutan budaya apabila anda pergi, katanya. Di negeri lain orang mengikut peraturan dan mengambil berat tentang pendapat orang lain. Kami tidak mempunyai itu di sini.

Cerita Iklan bersambung di bawah iklan

Tidak lama selepas keputusan Mahkamah Agung pada tahun 1975, dia mula bereksperimen dengan ganja. Ia bermula dengan beberapa tumbuhan di sebuah ladang kecil di dalam hartanya, tetapi keadaan meningkat dengan cepat. Di dalam rumah hijau, Collette dan isterinya menanam tomato, timun, mawar dan ganja. Dia beroperasi di pasaran gelap, menjual tidak kurang daripada setengah paun setiap transaksi. Dalam 16 tahun dia menanam dan menjual ganja, dia tidak pernah bertemu pelanggan. Selalu ada orang tengah. Ia adalah latihan harian kebebasan daripada campur tangan kerajaan.

Kami mempunyai 35,000 ekar rumah hijau yang sah dan 300 kaki persegi ganja haram, kata Collette, yang berusia 69 tahun, tetapi berkata dia tidak merasakan usianya. Dia memakai seluar jeans dan kasut yang telah dibasuh serta membawa telefon selipar. Cermin mata bulat rim nipis diletakkan pada hidungnya yang berkedut. Di dalam, rumahnya bercahaya gelap, dihiasi jarang dengan model kapal terbang dan gambar lama anak-anaknya.

Walau bagaimanapun, selama lebih sedekad, Collette tidak dibenarkan melangkah ke tempat yang dia panggil pulang. Pada tahun 1992, rumah dan perniagaannya telah diserbu oleh pihak berkuasa negeri dan persekutuan, yang diketuai oleh Pentadbiran Penguatkuasaan Dadah. Dia menjalani hukuman lapan setengah tahun penjara 11 tahun kerana jenayah berkaitan ganja dan dibebaskan pada awal tahun 2003. Sejak itu, Collette telah meninggalkan industri ganja, walaupun itu mungkin berubah sekarang kerana perniagaan adalah sah di negeri ini.

Cerita Iklan bersambung di bawah iklan

Collette kini bimbang tentang bagaimana pasaran baharu mungkin mempengaruhi komuniti dan nilai ganja di negeri itu. Beliau berkata beliau lebih suka ia menjadi pertukaran kasual berbanding transaksi komersial.

Saya sedang mencari masa di mana ia tidak ada akibatnya, kata Collette. Ia tidak pernah menjadi masalah besar dan ia tidak sepatutnya menjadi masalah besar pada masa hadapan.

Duduk di belakang meja besar yang bersepah di tingkat dua Jabatan Polis Fairbanks, Brad Johnson menjelaskan mengapa meluluskan Rang Undang-undang Senat 30, yang digelar rang undang-undang jenayah ganja, adalah penting untuk penguatkuasaan undang-undang. Di hadapannya, sekeping poskad dalam bingkai foto kecil berbunyi, Berani melambung. Johnson ialah presiden Persatuan Ketua Polis Alaska.

kenapa sekolah tak guna
Cerita bersambung di bawah iklan

Inisiatif undi telah menghalalkan aspek tertentu penggunaan ganja dan pemilikan ganja, katanya, tetapi statut negeri sedia ada tidak berubah. Kami mempunyai konflik undang-undang. [Ganja] kekal sebagai bahan terkawal, mengikut undang-undang. Penalti bagi pemilikan, penggunaan, penjualan, pengilangan seperti yang tertulis sebelum inisiatif pengundian masih berkuat kuasa, katanya.

Iklan

Dalam sesi perundangan tahun ini, negeri itu menghadapi kesukaran untuk mengimbangi kebimbangan majoriti konservatifnya sambil menghormati kehendak pengundinya. Rang Undang-undang Dewan 123, yang berkaitan dengan penciptaan MCB, adalah satu-satunya rang undang-undang yang diluluskan dalam keseluruhan sesi.

Ia amat sukar untuk pegawai barisan sekarang kerana mereka tidak mempunyai panduan yang jelas, jelas Johnson.

Cerita bersambung di bawah iklan

Beliau berkata pegawai akan bergantung kepada Lembaga Kawalan Marijuana untuk panduan kawal selia sehingga badan perundangan bermesyuarat tahun depan. Tetapi walaupun begitu, dia ragu-ragu tentang apa yang boleh dicapai tanpa pembetulan undang-undang secara langsung. Tidak jelas sama ada badan perundangan akan mengatur mesyuarat tergempar pada akhir tahun ini.

Timbalan ketua terutamanya bimbang tentang peraturan bagi kesalahan Memandu Di Bawah Pengaruh Dadah (DUID). Pegawai tidak bersedia untuk mengesan pemandu cacat di bawah pengaruh ganja, katanya. Tiada apa-apa dalam Tajuk 28, statut yang berurusan dengan kenderaan bermotor, mengenai mabuk ganja secara khusus. Tanpa garis panduan setiap tangkapan akan diuruskan mengikut kes.

Iklan

Tahun depan akan menjadi sangat, sangat mencabar.

Cynthia Franklin berjalan di sekitar pejabat dengan niat, mengalihkan laporan sebelum duduk di belakang mejanya untuk menjawab kerumitan e-mel, satu demi satu ping. Sejak memegang jawatan sebagai pengarah Lembaga Kawalan Minuman Beralkohol (ABC) pada September lalu, soalan, komen dan permintaan temu duga yang berterusan membanjiri peti masuknya.

Undang-undang baharu itu menjadikan Lembaga ABC bertanggungjawab untuk menerima pakai dan melaksanakan peraturan yang berkaitan dengan penanaman, pembuatan dan penjualan ganja sehingga MCB diwujudkan.

Apabila Rang Undang-undang Dewan 123 diluluskan pada bulan April, Franklin dilantik sebagai pengarah MCB. Pejabat baharunya di pusat bandar Anchorage mempunyai pemandangan bandar 180 darjah, dengan latar belakang pergunungan. Terdapat ramai orang menunggu saya gagal, katanya. Ia menjadikan proses lebih tertekan, tetapi juga lebih menyeronokkan.

terusan suez vs terusan panama

Di dinding pejabatnya, papan hitam besar diliputi dalam pemetaan berkod warna bagi proses membuat peraturan. Di atas kebimbangannya, Franklin menyenaraikan kemunculan pasaran kelabu. Dengan tiada dispensari undang-undang di negeri ini, walaupun undang-undang ganja perubatannya, Alaska mempunyai sejarah panjang dalam industri ganja bawah tanah.

Apabila Inisiatif Marijuana Perubatan Alaska diluluskan pada tahun 1998, langkah itu tidak mewujudkan peruntukan untuk dispensari perubatan. Pesakit sama ada boleh menanam ganja mereka sendiri atau melantik penjaga. Pengasuh pula hanya dibenarkan membesar untuk seorang selain saudara mara. Peraturan yang ketat dan peraturan Ravin yang sedia ada, adalah gabungan yang sempurna untuk pasaran gelap yang berkembang maju.

Sebagai contoh, Angel McCabe telah menanam ganja secara organik selama lebih sedekad. Dia pernah menjualnya secara haram kepada pengguna ganja perubatan yang tidak dapat tumbuh sendiri atau mencari pengasuh yang sanggup. Sebagai bekas penanam pasar gelap, dia mempunyai banyak perkara yang perlu ditakutkan — dirompak, diserbu atau anak-anaknya dibawa pergi.

Ramai daripada kita hidup dalam ketakutan untuk masa yang lama bahawa sesuatu akan berlaku kepada kita hanya untuk menanam ganja, tambahnya. Dengan undang-undang baharu itu, McCabe berharap untuk beralih kepada cahaya dan peralihan ke pasaran undang-undang. Kami sampai ke sana, perlahan tetapi pasti.

Tetapi menurut Franklin, kekurangan pasaran perubatan Alaska, yang pernah menjadi masalah, kini boleh bermain untuk kelebihan negeri. Alaska akan menjadi yang pertama mengawal selia pasaran perubatan dan rekreasi pada masa yang sama - dan itu boleh membantu meresapkan pasaran kelabu.

Pada masa ini tiada peruntukan untuk jualan perubatan, yang bermaksud semua ganja di bawah inisiatif pengundi baharu akan dilayan dengan cara yang sama di seluruh negeri. Tidak akan ada pasaran atau cukai yang berasingan untuk rekreasi dan perubatan, seperti yang berlaku di Colorado dan Washington.

charlie gigit jari nft

Oleh sebab itu kita akan mengelakkan banyak masalah yang dilihat oleh negeri lain dengan mempunyai pasaran terkawal dan pasaran tidak terkawal, tambah Franklin.

MCB mempunyai masa sehingga November untuk membuat dan menerima pakai peraturan. Menjelang Februari 2016, MCB akan mula menerima permohonan lesen perniagaan.

Bagi mereka yang ingin memasuki pasaran, proses yang berkembang masih mengelirukan. Abel tetap berharap. Tahun depan dia akan memohon lesen perniagaan ganja. Dia menghabiskan beberapa bulan terakhir menguji makanan ganja, bertemu dengan peguam dan mereka bentuk logo untuk Greatland Ganja, perniagaan yang dikendalikan oleh keluarga yang dia ingin buka bersama bapa dan abangnya dan suatu hari nanti berharap untuk diwariskan kepada anak-anaknya.

Saya rasa menerima yang lebih besar dan lebih menghormati masyarakat saya secara keseluruhan kerana saya telah diberi isyarat awam bahawa apa yang saya lakukan tidak lagi menyalahi undang-undang, katanya, berhenti seketika. Itu sangat bermakna bagi saya. Saya rasa ia amat bermakna kepada ramai orang di negeri ini.

Kisah ini adalah satu dalam siri mengenai pengesahan ganja yang dihasilkan dengan kerjasama projek pelaporan pelajar kebangsaan Carnegie-Knight News21 2015.

Baca lebih lanjut daripada siri News21:

Fed mencadangkan mereka tidak akan campur tangan, tetapi puak India masih berhati-hati dengan pertanian ganja